Yritysverotuksen ensi vuonna voimaan tulevista uudistuksista päätettiin aivan liian myöhään. Veroasiantuntijoiden mukaan myös se, että säännöksiin tehdään suuria muutoksia vielä loka–marraskuussa, on ongelmallista.
– Tilanne on kaiken kaikkiaan kestämätön, sanoo PwC:n perhe- ja omistajayrityksistä vastaava tax partner Kari Stenqvist.
Veropäätösten poliittinen vaikeus näkyi valmistelutyön myöhästymisenä, Stenqvist toteaa.
– Lokakuussa otettiin ensimmäisen kerran esiin SVOP-palautuksia ja osuuskuntien voitonjakoa koskevat muutosehdotukset. Se oli selkeä osoitus huonosta valmistelutyöstä, niiden olisi pitänyt olla tapetilla jo maaliskuussa tai huhtikuussa.
KPMG:n senior tax partner Timo Torkkel arvioi, että jo hallituksen maaliskuisessa yhteisö- ja osinkoverouudistuksen julkistuksessa oli nähtävissä merkkejä ongelmista.
– Se näytti kovin hämmentävältä. Selkeää poliittista visiota ei ollut, mentiin virran mukana.
Myös Torkkel kiinnittää huomiota lainsäädännön valmistelun hitauteen.
– Yleensä hallituksen esitykset tulevat syyskuussa, jotta ne voidaan antaa syyskuun lopussa eduskunnalle. Nyt hallituksen esitysluonnos julkaistiin vasta lokakuun puolivälissä. Näytti laaditun tavalla, josta puuttui poliittinen ohjaus. Sinne oli ilmestynyt asioita, joita ei ollut hallitusohjelmassa sovittu.
Torkkel toteaa lausuntokierrokselle tulleen esityksen vielä kaiken lisäksi olleen raakile. Stenqvistin mukaan yrittäjiltä tulevat yhteydenotot ovat olleet huolestuneita.
– Yritystoiminnan ennakoitavuuden kannalta myöhäiset valmistelut ovat hankala tilanne. Lisäksi kappalemääräisesti uusia verolakeja tulee paljon, sellaista tilkkutäkkiä.
Ennakoitavuus puuttuu
– Yritystoiminnan suunnittelu tällaisessa tilanteessa on hankalaa. Miten rahoitat yritystäsi, kun lainsäädännöstä puuttuu pitkäjänteisyys ja ennustettavuus, sanoo Stenqvist.
Uusista osinkoverosäännöksistä Torkkel ennustaa aiheutuvan vielä ongelmia.
– Erityisesti yritysten välisiä osinkoja koskevat säännökset ovat sellaisia, etten osaa lukea niitä.
Valmisteluperusteista ja pykälistä löytyy hänen mukaansa ristiriitaisuuksia, joista voi aiheutua tulkintaongelmia.
– Seuraukset eivät ole maailman suurimpia, mutta työ näyttää huonosti tehdyltä.
Torkkel arvioi, että säädöksiä joudutaan vielä korjailemaan.
Yrittäjäsanomat
toimitus@yrittajat.fi