Miltä tuntuu ajatus jossa yrittäjyys palkkasuhteen rinnalla tai työttömänä ei heikennä palkkasuhteen työttömyysturvaa?
Helsingin yliopiston sosiaalipolitiikan professori Heikki Hiilamo kansanedustaja Elina Lepomäki Valtiontalouden tarkastusviraston pääjohtaja Tuomas Pöysti kansanedustaja Osmo Soininvaara ja VATTin ylijohtaja Juhana Vartiainen ehdottavat perjantaina julkistamassaan keskustelupaperissa ansiosidonnaisen työttömyysturvan ulottamista kaikille palkansaajille yhtäläisin ehdoin.
Ansioturva rahoitetaan nykyisin 95-prosenttisesti valtion budjetista ja lakisääteisistä työttömyysvakuutusmaksuista.
Reformi nostaa maksuosuuden 100 prosenttiin ja siirtää etuuden hallinnoinnin työttömyyskassoilta suoraan julkisen vallan alle. Korotettu päiväraha ulotetaan koskemaan kaikkia työttömiä ensimmäisen 100 päivän ajalta. Jotta reformi on kustannusneutraali julkistaloudelle lyhenee etuuden enimmäiskesto 400–500 päivästä 250 päivään.
Reformi tähtää korkeampaan työllisyysasteeseen pienempään julkistalouden kestävyysvajeeseen ja kansalaisten yhdenvertaisuuteen lain edessä.
Ansioturva rahoitetaan nykyisin lähes kokonaan kaikista palkkasuhteista lakisääteisesti maksettavista työttömyysvakuutusmaksuista ja budjettivaroista. Silti ansioturvaan ovat oikeutettuja vain työttömyyskassojen jäsenet. Kassat maksavat etuudesta eli ansiosidonnaisesta työttömyyspäivärahasta jäsenmaksujensa avulla ainoastaan viisi prosenttia.
Rajanveto yrittäjyydestä
Raportin lähtökohtana on tunnustaa työmarkkinoiden muutos viimeisinä vuosikymmeninä.
Palveluvoittoisessa taloudessa rajanveto yrittäjän ja palkansaajan välillä on usein häilyvä. Epäsäännöllisten työsuhteiden määrä on lisääntynyt merkittävästi kun joka toinen uusi työsopimus on määräaikainen. Yhä useampi toimii pienyrittäjänä elinkeinonharjoittajana tai freelancerina palkkasuhteen rinnalla tai sen jälkeen.
– On luonnollista että työtön yrittää kohentaa taloudellista tilaansa pienimuotoisella yritystoiminnalla mutta tämän työttömyysturvan säännöt nyt käytännössä estävät Soininvaara sanoo.
Kirjoittajaryhmän ehdotus ansioturvareformiksi julkistettiin Sitran keskustelutilaisuuksien sarjassa Sitra Debatissa.
Kimmo Koivikko